Депутаты Мосгордумы не поддержали проект Федерального закона о тишине

12 марта в Московской городской Думе состоялось заседание комиссии по безопасности, на котором был обсужден проект федерального закона №393059-4 “О нарушении покоя граждан и тишины в ночное время и защите здоровья граждан от вредных шумовых воздействий”. 

В настоящее время, как пишут авторы документа в пояснительной записке, более 60 процентов жителей городов страдают от повышенных шумовых, инфразвуковых, ультразвуковых и вибрационных воздействий, особенно от шумовых воздействий в ночное время, которые нередко вызывают у людей серьезные заболевания. Во многих крупных городах мира уже действуют законы, защищающие людей от шума. В ряде регионов Российской Федерации появились законы прямого действия, ограничивающие вредное шумовое воздействие на здоровье людей. Например, в Москве действует Закон №42 от 2002 года “Об административной ответственности за нарушение покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве”, которым установлена административная ответственность в виде штрафа с физических и юридических лиц за нарушение покоя граждан и тишины с 22 часов ночи до 6 часов утра - сообщает REGIONS.RU.

В настоящее время в Российской Федерации действует целый ряд государственных стандартов в области шума, инфразвука, ультразвука и вибрации, среди которых “Ультразвук. Общие требования безопасности”, “Шум. Общие требования безопасности”, “Вибрационная безопасность. Общие требования” и другие. Общее число нормативных документов, в той или иной мере регламентирующие параметры шума, инфразвука, ультразвука и вибрации, превышает 300, но они являются подзаконными актами. В связи с этим, по мнению авторов документа, назрела необходимость принять федеральный закон, регламентирующий защиту граждан, территорий и окружающей природной среды от вредных шумовых воздействий, тем более, что это вредное воздействие на здоровье людей с каждым годом возрастает.

Целью разработанного депутатами Госдумы законопроекта является создание правового механизма защиты здоровья граждан от внешних источников вредного шумового воздействия, нарушающих покой людей и тишину в ночное время. Проектом закона прописано, что при планировке и застройке городских и сельских поселений, при эксплуатации производственных и общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, жилых помещений должны соблюдаться установленные санитарные правила по предупреждению вредного шумового воздействия на здоровье граждан в ночное время.

Законопроектом определены объекты и территории, которые необходимо защищать от шумового воздействия на граждан в ночное время. Это территории и помещения больниц, санаториев, домов отдыха, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов, гостиниц и общежитий, жилых домов, школ и других учебных заведений, а также детских садов.

Документом определены правовые нормы вредных шумовых воздействий, нарушающие покой граждан и тишину в ночное время. К таким действиям предлагается отнести производство ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ, использование звуковых сигналов автомобилей, игру на музыкальных инструментах, использование пиротехнических средств и другие. Законопроектом предусмотрено, что при устройстве систем отопления, вентиляции и кондиционирования в помещениях предприятий, учреждений и организаций, расположенных в жилых домах, уровни шумового воздействия на здоровье граждан не должны превышать допустимых значений, установленных санитарными правилами. Согласно документу, в организациях, размещаемых в жилых домах, не допускается оборудование машинных отделений, холодильных камер и грузоподъемников непосредственно под жилыми помещениями.

Принятие законопроекта, по мнению его авторов, позволит защитить граждан от вредного шумового воздействия и стимулировать производство конкурентноспособной продукции с пониженными уровнями шума.

Депутаты Мосгордумы отказались поддерживать закон. По словам представителя Центра “Мосмониторинг” при Департаменте природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Евгении Семутниковой, законодательное регулирование данной проблемы на федеральном уровне очень важно, но представленный документ необходимо доработать. По ее мнению, законопроект должен содержать норму об обязательной разработке в каждом субъекте РФ региональной программы по снижению уровня шума, а также положение о разграничении компетентности и полномочий органов власти разных уровней. Необходимо предусмотреть и упрощение процедуры привлечения к ответственности.

Добавить TopClimat.ru в «Мои источники» в Яндекс Новости